Манифест 8 апреля 1783 года: юридический акт, определивший судьбу Причерноморья

8 апреля (19 апреля по новому стилю) 1783 года императрица Екатерина II подписала высочайший манифест «О принятии полуострова Крымскаго, острова Тамана и всей Кубанской стороны под Российскую державу». Этот документ завершил многолетний период политической нестабильности в регионе и юридически закрепил новый статус территорий, находившихся в сфере интересов нескольких империй.

Предыстория документа

После Русско-турецкой войны 1768–1774 годов и подписания Кючук-Кайнарджийского мирного договора Крымское ханство было провозглашено независимым государством. Россия вывела войска с полуострова, однако внутренняя обстановка оставалась крайне напряженной.

Хан Шагин-Гирей, ориентировавшийся на европейские модели управления, проводил реформы, вызывавшие недовольство как местной знати, так и духовенства. Отмена традиционных налогов, попытки создать регулярную армию по европейскому образцу и внешнеполитический курс на сближение с Россией привели к серии мятежей. В 1782 году хан был свергнут собственными братьями Батыр-Гиреем и Арслан-Гиреем и бежал под защиту русских войск в Керчь.

Содержание манифеста

В преамбуле документа императрица подробно излагает ход событий предшествующего десятилетия:

«Возвратя из единомыслия с Империею Нашею в самое то время, как Порта Оттоманская приступила к признанию вольности и независимости татарских народов, не раз вводили Мы войска Наши в Крым и не истощали иждивения для доставления им чрез то спокойствия и свободы, но не могли тем предупредить внутренних между ими междоусобий».

В манифесте особо подчеркивается, что Россия понесла значительные финансовые затраты — «более двенадцати миллионов рублей» — на поддержание стабильности в регионе, не считая людских потерь, «кои выше всякой денежной оценки».

Документ содержит прямое указание на действия Османской империи, нарушившие прежние договоренности:

*«…в прошлом 1782 году, когда возникшими между татар взаимными несогласиями открылся паки повод Понто Оттоманской простерть виды свои к присвоению над татарами власти, подосланные от нея возмутители в Таманской области и на острове публично убиением посланного от хана Шагин-Гирея с грамотою к Порте»*.

Юридическое значение

Манифест 1783 года носил не декларативный, а правовой характер. Он определял статус присоединенных территорий и их жителей в составе Российской империи. Ключевые положения:

1. Территориальная принадлежность — Крымский полуостров, остров Тамань и земли Правобережной Кубани объявлялись «под державой Российской».

2. Статус населения — жителям гарантировались равные права с подданными империи:

«…свято и непоколебимо за Себя и Преемников Престола Нашего обещаем содержать их наравне с природными Нашими подданными, охранять и защищать их лица, имущество, храмы и природную веру, коей свободное отправление со всеми законными обрядами пребудет неприкосновенно».

3. Финансовые обязательства — императорский двор принимал на себя долги ханства.

Реализация документа

Для приведения населения к присяге на полуостров направили войска под командованием генерал-аншефа Г.А. Потемкина. 28 июня (9 июля) 1783 года на скале Ак-Кая близ Карасубазара (современный Белогорск) князь Потемкин принял присягу у крымской знати и духовенства. Церемония сопровождалась артиллерийским салютом и угощением для всех присутствовавших.

Таманская сторона и кубанские народы приносили присягу в течение лета-осени 1783 года. Документы фиксируют присягу абазин, алтыкесек и башилбайцев, заверенную подписями и печатями.

Международная реакция и признание

Османская империя первоначально отказалась признавать присоединение Крыма. Потребовалось более полугода дипломатических переговоров. 28 декабря 1783 года (8 января 1784) в Стамбуле русский посланник Яков Булгаков подписал с великим визирем «Акт о мире, торговле и границах обоих государств», статья 3 которого юридически закрепляла признание Порты «присоединения к Российской империи Крыма, Тамани и Кубани».

Административные последствия

В феврале 1784 года указом императрицы была образована Таврическая область под управлением Г.А. Потемкина. Началось активное хозяйственное освоение региона: закладка новых городов (Севастополь, Симферополь), переселение государственных крестьян, отмена внутренних таможенных пошлин, что способствовало развитию торговли.

Манифест 8 апреля 1783 года хранится в Российском государственном архиве древних актов. Документ опубликован в Полном собрании законов Российской империи (Т. XXI, № 15708).